打官司耗时耗力成本高，在成都成了老黄历！

从司法诉讼受理

到案件具体执行

再到办案结果质效

司法公信力、司法便民服务

在这里如何来体现？

今天上午，成都市中级人民法院相关负责人上线值守《成都面对面·党风政风热线》。围绕“牢记初心担当使命，争创一流司法环境”这一主题，就以上重点展开讨论。

诉讼受理有诉必立，有案必立 案件执行繁简分流、快慢分道所有案件平均耗时从100多天，下降到70多天

办案质效一旦流程出现问题将自动预警或者发送督办、催办函。

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回应嘉宾

成都中院

民五庭庭长 陈兵

立案一庭庭长 罗琳珊

执行局综合处处长 戴伟

审判管理办公室副主任 夏南

案件受理

• 案件受理是核心
  

 今年我市案件受理总体情况：今年1-11月，全市法院共受理各类案件424747件，审结343493件，结案率为80.87%。与2018年同期相比，受理案件上升10.56%，结案数上升20.79%，结案率上升了6.84%。 受理案件特点：案件数量持续9年上升，但案件增幅有所下降。其中法院新收案件数增长幅度比2018下降了4.55个百分点。
案件类型越来越丰富。民事执行案件、民商事案件、执行案件等占主导。其中，执行案件呈较大幅度增长，和市民经济活动活跃相关的金融借款纠纷、民间借贷纠纷、买卖合同纠纷、商品房预售合同纠纷以及证券相关纠纷，在民商事案件类型中增幅最大。 

• 立案效率提升是关键

 三方面着力：有诉必立，有案必立。 一、在源头上深化溯源治理，将矛盾纠纷化解在社区、行业内，减少进入诉讼的纠纷。创新搭建“和合智解”e调解平台，群众不仅可以线上立案，还可以线上调解解纷。（平台自2016年6月上线到今年11月，已开展咨询辅导40175人次，调解成功率达80.78%。） 二、在立案前端做实咨询引导服务。开发熊猫法官“成小法”小程序，全天24小时在线为老百姓解纷提供咨询辅导。线下在诉讼服务大厅设立律师工作室，全天候值班，为诉讼群众免费提供诉讼咨询。 第三、改进立案的方式，拓宽立案渠道。做到窗口、网络和跨区域立案，提供多渠道立体立案服务。 立案渠道：窗口立案：在立案大厅窗口当场办理。网上立案：登录微法院平台和法院诉讼服务平台，登录网上立案平台邮寄诉状。跨区域立案：不受管辖限制，在外省、外地都可到就近法院递交诉状和相关证据材料。

案件执行

• 案件执行回应热点

 网友提问：被执行人不主动配合，怎么办？ 回应：进入案件执行后，法院会通知被执行人主动申报财产，对于申报不实或者拒不申报的将依法予以处罚。 可以通过最高法院研发的总对总财产查询系统，对被执行人的财产进行全面核查。（对被执行人不主动配合的，将会被纳入失信被执行人名单，丧失多个从事经营资格，也可以限制被执行人高消费，包括动车、飞机坐不了，三星级以上酒店不能入住，子女不能进入高收费学校就读。） 如果被执行人确实有财产可供执行，而拒不执行达到一定程度，法院可以依法拘留，也可以移送公安追究拒执罪。 律师提问：“判后答疑”服务，法官不太好找怎么办？ 回应：“判后答疑”服务，成都中院一直在做。主要由办理案件的法官自己解释。 现在法官工作量非常大，人均受案数达到250多件，的确存在不太好找法官的情况。这时可以找诉服窗口预约法官，进行判后答疑。如果现场预约不太方便，可以通过网络理政平台和热线12368留下你的案件，平台后台有专人值守，会将相关信息推送到法院，通过系统要求法院限时答复。

办案质效

• 案件质效评估这里有方式

 执行合同，作为营商环境建设的重要指标，重点衡量法院解决商业纠纷的时间和费用，以及司法程序质量。 何为执行合同？执行合同是对人民法院立案、审判、执行三项工作的全面反映。它决不仅仅是案件的执行程序。 主要内容包括：企业在合同履行过程中，如果发生了纠纷，并向有管辖权的法院诉讼后，人民法院解决此类纠纷的时间。（比如：立案花多长时间？在审理花了多少时间？执行花了多少时间？等等…这是一个时间概念。）
另外在这个过程中花了多少成本？花了多少费用？包括诉讼费用、执行费用、律师费用，还有司法程序质量。（比如：法院在裁判过程中适用的法律，有没有提供质效方面的举措）
通过这三个方面测评来评估法院是否采取了一系列提升办案质效的良好举措，是否为营商环境建设提供了有力的司法保障。 

静默化流程监管

自动预警或发送督办、催办函

从2016年起，成都中院就开始建立静默化流程监管机制，从立案到结案，对所有审理环节时限、时长，都予以了环节化规定。如果案件在某一个处理环节可能临近了期限或者是超期，系统会自动给承办人一个提示。实现对办案周期的管理，缩减办案耗时。 目前已对各类案件的183个工作重点和68个监控节点进行了全自动化监控以及提示督办。今年所有案件平均耗时为70多天，相较于2015年的平均审理时长下降了30多天。 五大举措提升办案质效： ①案件进行繁简分流、快慢分道，简案就快办，繁案精办，让该快的快起来，复杂的把它办好，确保质量。
②将事务型工作集约办理。包括对资产处置、委托评估、前期普查等进行集约办理，提升效率。
③全面推行网上司法平台处置资产，实现拍卖处置资产零成本，没有成本。
④优化查询系统，除了最高法院总对总财产查询系统以外，还和不动产登记中心、车管所等单位进行了点对点的查询系统建立，实现网上可查可控，提高效率。
⑤做到以公开促效率。把执行全流程彻底公开，方便群众查询，接受监督，确保效率进一步实现。 

推行建设执行事务中心

执行全流程彻底公开

 执行公开分为两大部分：包括执行节点的信息公开，以及执行文书和相关执行材料的公开。在微法院端口，当事人进入后，便可看到自己案件执行进展到什么哪一步。 正在建设执行事务中心，做底线性保障。在这儿一定约见得到法官，一定能了解到案件的进展情况，最大限度方便群众。

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审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚、陈沉

编辑：王威 

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